| 摘要 |
本研究為 89年 1至 3月間，對地震災區 1467戶 (其中組合屋390戶、非組合屋 1077戶) 居民之經濟戶長或其配偶進行面訪，所得之結果。研究發現：(1)失業問題嚴重，原有工作者中有 8.81%因地震而無工作，且多變項邏輯分析顯示低教育女性落入此情況的機率顯著較男性為高，另迴歸分析顯示地震造成普遍性的收入下降，對於農業收入的衝擊尤大；(3)地震當時自有房屋倒塌或受損嚴重的受訪者中，有四成多的受訪「尚未開始處理」整修或重建問題，「已經整修完成」的比例只占了15.6% (4)地震當時自有房屋倒塌或受損嚴重，且被判定為全倒或半倒的受訪樣本，知道「房屋重購或重建優惠貸款措施」者占六成，其中曾申請者僅為知道者的18.6%，未申請者中有25.5%為「聽說很難或不可能申請到，故不想嘗試」；「銀行概括承受原貸款措施」知道、曾申請或申請成功的比率均更低：(5)全體樣本中對未來生活表示「悲觀」或「有點悲觀」的比例約三成，其中組合屋居民約一半如此表示；(6)多數民眾 (含知道原住屋距離斷層帶50公尺以內受訪者) 贊成「斷層帶上新建或重建房屋要求較高的耐震標準」。綜觀結果，發現災區情況並不樂觀；尤其災民中約兩成原先為集合住宅居民，原住戶可能難於達成協議，而無法有效啟動重建程序，重建 (或以重建為條件的概括承受) 對他們而言是一個遙不可及的夢。建議相關民間或政府單位 (1)積極地介入集合住宅居民的談判，促成協議之達成；(2)協助獨棟住屋災民申請重建建照，以便他們能早日展開重建；(3)協助災民取得重建貸款與銀行對原貸款之概括承受;(4)主動而積極地輔導失業的災民取得工作。 |
中心技術報告